Асоциацията на консултантите по европроекти е изпратила предложения до министър Мирослав Найденов за подобряване на ПРСР, научи Фермер.БГ. Предложенията касаят най-вече условията за кандидатстване и усвояване на средствата, като се обработват проектите според датата на тяхното постъпване в ОРА. Този принцип да се прилага, както на регионално равнище, така и в централното управление на ДФЗ. От организацията се обосновават, че по този начин се минимизира възможността за лоши практики и се създава по-справедливо отношение към кандидатите.
Друго от предложенията е, където се натрупват проекти да се командироват временно служители от други областни дирекции, за да се избегне закъснението. Също така от БАКЕП предлагат да отпадне изискването да се представя анкетна карта за земеделски производители, регистрирани по ИСАК. Модула за регистрация в ИСАК да бъде достатъчен и да не се искат документи за това в последствие. Ако трябва, за регистрация да се искат повече документи, но тази информация да се ползва по всички схеми на ДФЗ след това. Според консултантите, тази промяна би довела до значително намаляване на обема документи и ще елиминира представянето на една и съща информация от два източника.
Положително въздействие би имала и промяната по метода за изчисляване на прихода от земеделска дейност – сегашното изискване за 50% приходи от земеделска дейност е неправилно. Да се вземе предвид становището на НАП, а не на МЗХ. Проблемът е, че според становището на МЗХ произведената земеделската продукция на склад, не се взима като приход, въпреки, че според НАП това са приходи за съответния период и се облагат с данъци. При спецификата на земеделското производство това е често срещана практика – произвежда се пшеница например и в края на годината не е продадена, защото се чака цена.
Специалистите, които пишат проекти не харесват и схемата за авансово плащане, която действа в момента, защото се изисква предоставяне на гаранция в размер на 110% от исканата сума. Издаването на банкова гаранция от страна на банките в повечето случаи се извършва след блокиране на сума, която е равна на сумата на банковата гаранция + законовата лихва за периода за който се издава. Това представлява огромна пречка за бенефициентите и практически прави неработещ механизма за подпомагане изпълнението на проектите и увеличаване на усвояването на средствата чрез възможностите за ползване авансово на част от субсидията.
В становището на асоциацията се посочва още, че ДФЗ трябва да публикуват в официален документ стъпките, които ще бъдат предприети за избягване на риска от неусвояване на средствата от бюджета за 2009 в размер на повече от 550 млн.евро. Към настоящия момент от приемите до края на месец Октомври 2009 година има изостанали неразгледани повече от 1 100 проекта, твърдят от БАКЕП. Паралелно, с отварянето на приема за нови проекти през тази година, са приети още над 1 800 проекта, тоест общият брой на неразгледаните проекти възлиза на близо 3 000. Трябва да се има предвид, че една съществена част от "разгледаните" (мярка 321 и мярка 121 за земеделска техника ) проекти са отхвърлени вследствие прилагане на системата за оценка на проекти без реално да са разглеждани по същество. Освен това, прави впечатление фактът, че по трудоемките мерки (123 например) все още не са изгледани и половината от приетите до есента на миналата година проекти.
© 2010 Всички права запазени. Позоваването на Фермер.БГ е задължително!
0 КОМЕНТАРА